人成视频在线另类春色|一级在线AA免费观看|人人揉揉揉揉揉日日aV|国产剧情三级片在线观看|亚洲欧美一区二区三区在线|無碼精品A∨在線觀看中文|亚洲av无码潮喷在线观看|99久久久无码国产精品不卡√

各行政村黨委（支部）：

“和事佬”協(xié)會(huì)是村民群眾自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我約束的民間自治組織。作為矛盾糾紛多元化解最基層、最直接的一環(huán)，“和事佬”協(xié)會(huì)具有“身邊人摻和身邊事，草根力量化解民間矛盾”的顯著優(yōu)勢(shì)，在融洽村民關(guān)系、培育形成公民社會(huì)、推進(jìn)基層民主建設(shè)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用。根據(jù)《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于關(guān)于推行“和事佬”協(xié)會(huì)的實(shí)施意見(jiàn)》（縣委辦[2009]116號(hào)）精神,現(xiàn)就在全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推行“和事佬”工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“平安威坪”、“和諧威坪”建設(shè)，堅(jiān)持民主促民生、民主促穩(wěn)定、民主促和諧，立足抓早抓小抓苗頭，依靠和發(fā)動(dòng)群眾，就地化解矛盾糾紛，努力做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，不斷完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，有力筑牢維護(hù)穩(wěn)定“第一道防線”，為“以湖興縣、融入都市”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

2009年11月底前，全鎮(zhèn)所有的行政村（社區(qū)）都要建立“和事佬”協(xié)會(huì)。建立并不斷完善“和事佬”工作機(jī)制，構(gòu)建矛盾糾紛多元化解格局，力爭(zhēng)絕大部分矛盾糾紛在最基層得到化解，有效減少人民內(nèi)部矛盾對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響和沖擊。

三、組織設(shè)置

“和事佬”協(xié)會(huì)由村兩委（社區(qū)）引導(dǎo)設(shè)立。協(xié)會(huì)有明確章程，由鎮(zhèn)主管，報(bào)縣民政局備案。協(xié)會(huì)設(shè)會(huì)長(zhǎng)1名，副會(huì)長(zhǎng)1至2名，成員數(shù)量根據(jù)實(shí)際情況而定?！昂褪吕小眳f(xié)會(huì)要在法律法規(guī)和章程規(guī)定的范圍內(nèi)，并在村（社區(qū)）黨委（支部）的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。協(xié)會(huì)成員按照自愿參與原則，通過(guò)自薦和群眾推薦方式，在以下人員中產(chǎn)生：

1、居住在本村（社區(qū)）的熟悉法律知識(shí)、德高望重、熱心公益事業(yè)的村民；

2、居住在本村（社區(qū)）的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休干部，以及在職或退休的法律工作者及教師等；

3、居住在本村（社區(qū)）的志愿者（含外來(lái)務(wù)工人員）。

四、職責(zé)制度

“和事佬”成員的主要職責(zé)是：

1、當(dāng)好信息員。走訪群眾，了解社情民意，掌握不穩(wěn)定因素，并及時(shí)向村兩委(社區(qū))報(bào)告，配合村兩委（社區(qū)）處理好轄區(qū)內(nèi)涉及村（居）民利益的公共事務(wù)；

2、當(dāng)好調(diào)解員。調(diào)解村（社區(qū)）內(nèi)婚姻、家庭、鄰里等民間糾紛；應(yīng)人民調(diào)解委員會(huì)邀請(qǐng)，參與調(diào)解轄區(qū)內(nèi)其他矛盾糾紛；

3、當(dāng)好宣傳員。宣傳法律法規(guī)、政策及社會(huì)公德，勸導(dǎo)不良習(xí)俗，提高農(nóng)村（社區(qū)）居民素質(zhì)。

各村“和事佬”協(xié)會(huì)根據(jù)實(shí)際，建立并完善以下制度：

1、串門走訪制度。經(jīng)常串門走戶，掌握民情民意，宣傳政策法規(guī)，調(diào)解鄰里糾紛。重點(diǎn)走訪鄰里不和、因病致困的家庭，以及性情偏激、易走極端人員。

2、值班“問(wèn)診”制度。定期在工作場(chǎng)所提供值班，接受村（居）民咨詢，協(xié)調(diào)解決群眾反映的有關(guān)問(wèn)題。如有需要，可上門進(jìn)行調(diào)解。

3、聯(lián)席“會(huì)診”制度。研究討論疑難矛盾糾紛，提出化解對(duì)策。對(duì)村（居）民反映農(nóng)村（社區(qū)）公共事務(wù)的建議和意見(jiàn)，有效進(jìn)行梳理。

4、信息報(bào)告制度。及時(shí)向村兩委（社區(qū)）報(bào)告已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的矛盾糾紛、影響社會(huì)穩(wěn)定的事件、群眾反映的突出問(wèn)題以及農(nóng)村（社區(qū)）管理的合理化建議等。

5、定期回訪制度。適時(shí)回訪已調(diào)解過(guò)的較復(fù)雜的或有可能再出現(xiàn)反復(fù)的矛盾糾紛，鞏固調(diào)解成果；

6、教育培訓(xùn)制度。適時(shí)組織培訓(xùn)，開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，提高和事的能力和水平。

7、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)制度。依據(jù)工作表現(xiàn)、實(shí)績(jī)以及村（居）民認(rèn)可度、滿意度，對(duì)協(xié)會(huì)成員進(jìn)行評(píng)比、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、實(shí)施步驟

按照總體工作要求，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)“和事佬”工作，不斷完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。

1、籌備階段（2009年5月8日至2009年10月30日）：按照工作部署，召開“和事佬”工作動(dòng)員會(huì)議，成立威坪鎮(zhèn) “和事佬”工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并在加強(qiáng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際，指導(dǎo)、幫助各村制定《“和事佬”協(xié)會(huì)章程》，建立《“和事佬”協(xié)會(huì)工作制度》，確定協(xié)會(huì)成員名單。

2、實(shí)施階段（2009年11月1日至2009年11月30日）：在前期籌備工作的基礎(chǔ)上，各村要根據(jù)《威坪鎮(zhèn)關(guān)于“和事佬”工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求，建立“和事佬”協(xié)會(huì)，報(bào)縣民政局備案，有序開展“和事佬”工作。

3、提高階段（2009年12月1日至2009年12月31日）：總結(jié)“和事佬”工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺，完善機(jī)制，提高成效，并形成書面材料。

六、工作要求

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)、村（社區(qū)）兩級(jí)班子要充分認(rèn)識(shí)建立“和事佬”協(xié)會(huì)是建設(shè)“平安威坪”、“和諧威坪”、“以湖興縣、融入都市”的客觀要求，是民主促民生、民主促穩(wěn)定、民主促和諧的生動(dòng)實(shí)踐。要積極培育和發(fā)展“和事佬”協(xié)會(huì)，大力關(guān)心和支持“和事佬”協(xié)會(huì)開展工作，保證“和事佬”協(xié)會(huì)正確的發(fā)展方向。要按照“有人做事、有錢辦事、有房議事、有章理事”的要求，解決好推行“和事佬”協(xié)會(huì)工作中遇到問(wèn)題和困難。我鎮(zhèn)成立 “和事佬”工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管黨群、綜治、派出所領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由司法所、老齡委、婦聯(lián)、團(tuán)委、黨政辦、綜治辦等負(fù)責(zé)人為成員的工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成，辦公室設(shè)在司法所。

2、努力形成合力。鎮(zhèn)黨委、政府及綜治辦、司法所、老齡委、婦聯(lián)、團(tuán)委、黨政辦等，要密切配合，有效形成合力，關(guān)心、幫助、扶持“和事佬”協(xié)會(huì)工作，特別是綜治辦要抓好“和事佬”協(xié)會(huì)的牽頭協(xié)調(diào)工作，司法所要抓好具體的組織實(shí)施和指導(dǎo)工作。要幫助“和事佬”協(xié)會(huì)完善工作機(jī)制，健全工作制度，規(guī)范日常管理，解決實(shí)際困難。

3、積極營(yíng)造氛圍。廣泛宣傳“和事佬”協(xié)會(huì)的功能和作用，讓更多的村（居）民群眾了解、認(rèn)同這一新生事物，不斷擴(kuò)大“和事佬”協(xié)會(huì)到群眾知曉率和社會(huì)影響力，努力為“和事佬”協(xié)會(huì)開展工作營(yíng)造良好的氛圍。

4、全面落實(shí)責(zé)任。完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)黨的事業(yè)和群眾利益。各村（社區(qū)）要按照工作要求和工作進(jìn)度認(rèn)真組織實(shí)施，防止“走過(guò)場(chǎng)”，確保“和事佬”協(xié)會(huì)在全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生根、開花、結(jié)果。要把此項(xiàng)工作作為綜治年度考核的重要內(nèi)容，并適時(shí)組織力量對(duì)此項(xiàng)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行指導(dǎo)、督查。

中共威坪鎮(zhèn)委員會(huì)

                                    2009年11月5日