2009年是全面貫徹十七大和十七屆三中全會精神，深入實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年。一年來，鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，緊緊圍繞“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美濱湖新鎮(zhèn)，打造和諧小康淳北重鎮(zhèn)”目標(biāo)，突出“基層基礎(chǔ)年”這個主題，按照年初確定的發(fā)展思路和工作目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作。在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展?，F(xiàn)將年度工作總結(jié)如下：
一．學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動勇當(dāng)示范。
威坪鎮(zhèn)作為縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)單位，與第二批同步開展。從今年3月至8月的半年時(shí)間里，在全鎮(zhèn)91個黨支部2744名黨員中開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。鎮(zhèn)黨委、政府從上到下，思想重視、認(rèn)識到位、行動迅速、部署周密、突出“四個抓”：一是分層次，抓培訓(xùn)。活動一開始，鎮(zhèn)黨委理論中心組舉行了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí)會，鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人作主題宣講，邀請杭州市委黨校教授作專題講座，通過分層面，多形式的輔導(dǎo)培訓(xùn)，為鎮(zhèn)村第一層面骨干打好了基礎(chǔ)，為試點(diǎn)工作贏得良好開局。二是造氛圍，抓宣傳。全鎮(zhèn)各行政村和駐鎮(zhèn)有關(guān)企事業(yè)單位支部分別成立組織、明確目標(biāo)，有實(shí)實(shí)在在的活動內(nèi)容。通過設(shè)立學(xué)習(xí)園地和宣傳欄，懸掛橫幅、制作簡報(bào)等形式加大對學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的宣傳力度。全鎮(zhèn)100余名干部員、上千人次下基層進(jìn)行輔導(dǎo)，用通俗易懂的語言開展面對面的宣講。三是創(chuàng)特色，抓學(xué)習(xí)。為提高學(xué)習(xí)效率和自覺性，鎮(zhèn)黨委在學(xué)習(xí)方式上力求特色化。創(chuàng)建“威坪鎮(zhèn)流動黨員之家”網(wǎng)站，為外出創(chuàng)業(yè)的流動黨員開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動創(chuàng)建了平臺。根據(jù)農(nóng)民作息時(shí)間特點(diǎn)，開設(shè)了除遠(yuǎn)教課堂以外的幸福課堂、田頭課堂、戶主課堂、留守婦女課堂。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上力求網(wǎng)絡(luò)化，針對農(nóng)村黨員人數(shù)較多、分布比較散的特點(diǎn)，采取“黨員連片”、“干部連線”和“互動建網(wǎng)”的組織方式。將全鎮(zhèn)劃分為八個片組，由鎮(zhèn)黨委班子成員擔(dān)任片組長，負(fù)責(zé)該片黨組織和黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。四是擺問題，抓發(fā)展。成立“農(nóng)民智囊團(tuán)” 獻(xiàn)諫，讓一批有作為、有頭腦者在鎮(zhèn)黨委組織召集下，在百忙之中抽出時(shí)間搞調(diào)研，主動為威坪鎮(zhèn)發(fā)展找問題，獻(xiàn)良計(jì)，其中通過各種論證會，有多條意見被鎮(zhèn)黨委采用。
二．經(jīng)濟(jì)建設(shè)邁開大步。
威坪鎮(zhèn)通過抓好四個“三”，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，提升發(fā)展后勁，為全鎮(zhèn)百姓造福。
1．發(fā)揮三大優(yōu)勢，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮人文歷史、傳統(tǒng)風(fēng)俗和生態(tài)資源三大優(yōu)勢，抓好旅游資源普查，投資30萬元，扎實(shí)做好鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃。同時(shí)扎實(shí)推行農(nóng)業(yè)休閑觀光游、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗(yàn)游等現(xiàn)代休閑旅游模式。大力引進(jìn)休閑旅游項(xiàng)目，其中杭州千島湖賽麗置業(yè)有限公司投資的石印山旅游綜合項(xiàng)目增資3000萬元，杭州千島湖藍(lán)色天使實(shí)業(yè)有限公司投資的養(yǎng)生會館項(xiàng)目已投資500萬元開始進(jìn)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推動以青松工藝品廠為代表的旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)工作。鼓勵發(fā)展“農(nóng)家樂”。把以旅游經(jīng)濟(jì)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展主攻方向，作為威坪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新增長點(diǎn)，推動生態(tài)優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢。
2．突出三大重點(diǎn)，提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)。抓好工業(yè)平臺建設(shè)、來料加工產(chǎn)業(yè)和為企業(yè)送服務(wù)三大重點(diǎn)。威坪鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)基礎(chǔ)工程建設(shè)已經(jīng)完成，投資1100萬元，平整土地400畝；排水渠、水、電、路配套設(shè)施基本完成。來料加工區(qū)也已經(jīng)初步形成，首期1500平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房已竣工并投入使用，1-10月，全鎮(zhèn)新引進(jìn)來料加工企業(yè)5家，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人13名，實(shí)現(xiàn)來料加工費(fèi)1530萬元，有力的緩解了剩余勞動力就業(yè)緊張的難題，為農(nóng)戶的增收拓寬了途徑。同時(shí)鎮(zhèn)黨委還認(rèn)真組織開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)“七個一”活動，為困難企業(yè)排憂解難。
3．實(shí)施三個帶動，做優(yōu)生態(tài)農(nóng)業(yè)。實(shí)施新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)示范基地和農(nóng)產(chǎn)品品牌三個帶動。積極發(fā)展以桑枝黑木耳為重點(diǎn)的新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，針對發(fā)展中凸顯出銷售難的問題，鎮(zhèn)黨委通過及時(shí)深入調(diào)研，為農(nóng)戶“把脈”，并聯(lián)合有關(guān)部門進(jìn)行“會診”，出臺了一系列有力舉措，穩(wěn)定銷售規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益。目前全鎮(zhèn)種植桑枝黑木耳的農(nóng)戶已達(dá)156戶，產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)1224萬元，真正使桑枝黑木耳成為農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。加大對油茶、中藥材、貢菊等新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也加大發(fā)展力度，通過示范園區(qū)和示范基地的建設(shè)，有效地推動了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)有序推進(jìn)，宅上密桔、桑木耳、紅薯干等5個農(nóng)產(chǎn)品和基地通過無公害檢測，完成七彩鳥、朱綠茶、桑玉、黑玫瑰、方臘洞等農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。
4．抓好三項(xiàng)工程，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)。鎮(zhèn)黨委政府從構(gòu)建環(huán)境友好型社會的高度出發(fā)，認(rèn)真抓好全國優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、“清潔鄉(xiāng)村”和新農(nóng)村建設(shè)三項(xiàng)工程，并把解決農(nóng)村環(huán)境問題、實(shí)施農(nóng)村建筑垃圾填埋場工程作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“破難攻堅(jiān)”的重要任務(wù)。圓滿完成了人工濕地項(xiàng)目，使老城區(qū)的部分污水和商輅公司的污水經(jīng)過凈化，達(dá)標(biāo)后再排放，有效地保護(hù)了千島湖的水資源。建立農(nóng)村垃圾填埋場16座，有效地防止了垃圾入湖。
三．鎮(zhèn)村建設(shè)精心打造。
1、城鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)順利。今年，我們修編了威坪鎮(zhèn)總體規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化布局；加大投入，完成了沿湖大道路面的綠化及路燈工程，完成親水平臺及配套景觀燈工程；完成了人工濕地及納污接管工程；綜合市場、初中宿舍樓建設(shè)主體工程均已完成；橋南下山移民工程也已完工。城建項(xiàng)目的有序推進(jìn)，改善了基礎(chǔ)設(shè)施條件和環(huán)境，使城鎮(zhèn)品位不斷提升，功能不斷完善。
2、新農(nóng)村建設(shè)不斷深化。今年“
四．社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、社會穩(wěn)定工作扎實(shí)推進(jìn)。今年以來，我鎮(zhèn)以“基層基礎(chǔ)年”建設(shè)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，結(jié)合“走進(jìn)矛盾解難題，夯實(shí)基礎(chǔ)促和諧”活動和“綜治宣傳月”活動，進(jìn)一步完善村級綜治工作站的組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全考核機(jī)制，激發(fā)了鎮(zhèn)、村干部調(diào)處矛盾糾紛的積極性，社會穩(wěn)定工作有了很大的改觀。
2、社會保障體系進(jìn)一步健全。鎮(zhèn)黨委政府一直都很關(guān)注困難群體的生產(chǎn)生活，今年專門從鎮(zhèn)財(cái)政撥出10萬元，建立了“民情直通車”制度，使困難群眾及時(shí)得到救助，較好地落實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級救助體系建設(shè)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步推進(jìn)，全鎮(zhèn)參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)民參保率達(dá)98.4%，超額完成縣定97%的任務(wù)。在縣第五屆全運(yùn)會上通過奮力拚搏，取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)部總分第二名，金牌第二名的好成績，榮獲先進(jìn)集體稱號。另外，教育、計(jì)生、林業(yè)、網(wǎng)箱整治、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等工作都取得了明顯的成效。
五．隊(duì)伍建設(shè)注重創(chuàng)新。
1、加強(qiáng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)。為確保全年各項(xiàng)任務(wù)的完成，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政府自身建設(shè)，年初就下發(fā)了干部員分工和考核制度，結(jié)合“科學(xué)發(fā)展觀活動”，開展周一夜學(xué)和下村夜訪活動，使干部員進(jìn)一步充實(shí)自己，深入了解村情民意。同時(shí)還開展了“陽光體育健身運(yùn)動”，使干部員的體質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，為各項(xiàng)任務(wù)的完成提供了保障。
2、優(yōu)化村干部隊(duì)伍建設(shè)。首先結(jié)合換屆后村級組織“回訪”，進(jìn)一步抓好村干部隊(duì)伍管理。出臺了一批村干部隊(duì)伍管理制度，既激發(fā)了村干部的熱情，也規(guī)范了村干部的行為，更進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。其次結(jié)合村級組織設(shè)置，進(jìn)一步優(yōu)化村班子建設(shè)。全鎮(zhèn)44個行政村，有3個村設(shè)立了村黨委，有34個村設(shè)置了村黨總支。根據(jù)各村實(shí)際，以產(chǎn)業(yè)支部為主，科學(xué)設(shè)置了村屬黨支部，并對村屬支部書記和支委的配備，進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。另外7個村也設(shè)立了黨支部。三是選擇五個村進(jìn)行村民代表民主評議村級財(cái)務(wù)，既完善了監(jiān)督機(jī)制、堵住漏洞，又讓村民放心，密切干群關(guān)系。
2010年工作思路
2010年，我鎮(zhèn)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，力爭做到“六個突破”：
1、優(yōu)先發(fā)展，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上有新突破。發(fā)揮威坪人文歷史積淀厚重的優(yōu)勢，著力推進(jìn)“方臘洞”景區(qū)、鳳凰山宗教文化和沿湖度假酒店開發(fā)，謀劃威坪以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)揮威坪傳統(tǒng)風(fēng)俗、飲食等方面的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展具有“威坪風(fēng)味”的“農(nóng)家樂”。發(fā)揮威坪農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢，以蠶桑園區(qū)為重點(diǎn)，大力推行農(nóng)業(yè)休閑觀光游、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗(yàn)游等，積極開發(fā)旅游產(chǎn)品，使第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮成為威坪經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新增長點(diǎn)。
2、完成區(qū)塊建設(shè)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上有新突破。首先是要完成工業(yè)功能區(qū)塊建設(shè)目標(biāo)。一是要勒緊褲帶，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢干、肯干的精神，一鼓作氣，基本完成鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)塊基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。二是做大做強(qiáng)來料加工區(qū)，借首期標(biāo)準(zhǔn)廠房投入使用并成功召開比武活動和現(xiàn)場會之東風(fēng)，再造來料加工發(fā)展氛圍。三是要千方百計(jì)抓好招商引資，引企業(yè)入園。同時(shí)，高度關(guān)注現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展，做好服務(wù)工作，幫助解決實(shí)際困難。
3、抓好新興產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)上有新突破。培育壯大新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的必由之路，經(jīng)過幾年的發(fā)展，桑枝食用菌產(chǎn)業(yè)在我鎮(zhèn)已初具規(guī)模。我們明年將重點(diǎn)在拓寬銷售渠道、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、加大扶持力度、加強(qiáng)績效考核上有新作為，破解群眾普遍擔(dān)心的銷售難、技術(shù)指導(dǎo)跟不上等難題。激勵農(nóng)民放心發(fā)展，真正使桑枝黑木耳成為群眾致富又一新興穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)。油茶、鈴木、楊桐等其他新興產(chǎn)業(yè)的推廣工作也要積極開展。同時(shí)，還要做好蠶桑、山核桃、無核柿、貢菊等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。
4、繪就精美畫卷，在城鎮(zhèn)建設(shè)上有新突破。啟動石印山房地產(chǎn)和星級酒店項(xiàng)目建設(shè)；啟動老自來水廠地塊和氧化塘地塊的開發(fā)建設(shè)；完成威坪供電大樓建設(shè)項(xiàng)目、威坪加油站項(xiàng)目、來料加工4000m2標(biāo)準(zhǔn)廠房等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。基本完成方臘洞道路連接，做好方臘洞、橋南橋頭地塊的前期開發(fā)。真正讓城鎮(zhèn)精美化。在新農(nóng)村建設(shè)上，按照“五化”的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施農(nóng)村整治，讓農(nóng)村更整潔、美麗。
5、營造和諧穩(wěn)定，在社會發(fā)展上有新突破。隨著人們民主法制意識的提高，社會不穩(wěn)定因素不斷增多，特別是信訪量總體仍然較高，群體性上訪也時(shí)有發(fā)生。所以，明年要結(jié)合“平安創(chuàng)建”工作，切實(shí)按照綜治信訪實(shí)施意見的要求，采取切實(shí)可行的措施加以解決。讓威坪鎮(zhèn)成為環(huán)境優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的淳北重鎮(zhèn)。
威坪鎮(zhèn)政府
二00九年十一月十一日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
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