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關(guān)于下發(fā)《威坪鎮(zhèn)“民情直通車”實(shí)施方案》的通知

各村兩委、虹橋社區(qū)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)困難群眾幫扶救助工作，徹底破解民生難題，完善困難群眾幫扶三級(jí)救助體系，結(jié)合我鎮(zhèn)“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究同意，現(xiàn)將《威坪鎮(zhèn)“民情直通車”實(shí)施方案》下發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附：《威坪鎮(zhèn)“民情直通車”實(shí)施方案》

中共淳安縣威坪鎮(zhèn)委員會(huì)

淳安縣威坪鎮(zhèn)人民政府

二00九年四月一日

附：

威坪鎮(zhèn)“民情直通車”實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)困難群眾幫扶救助工作，徹底破解民生難題，完善困難群眾幫扶三級(jí)救助體系，結(jié)合我鎮(zhèn)“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)，著力構(gòu)建和諧威坪，特制定威坪鎮(zhèn)“民情直通車”實(shí)施方案。

一、“民情直通車”的指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，以“以人為本、關(guān)注民生”為宗旨；以“解民憂、幫民富、聚民心”為目標(biāo)。根據(jù)新型社會(huì)救助體系建設(shè)的要求，努力拓展我鎮(zhèn)困難群眾幫扶救助平臺(tái)，完善幫扶救助長(zhǎng)效機(jī)制，真正建立困難群眾“出現(xiàn)一個(gè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)幫扶一個(gè)，幫扶一個(gè)解決一個(gè)”的幫扶救助體系。

二、“民情直通車”的救助對(duì)象：

威坪鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)持常住戶籍的城鄉(xiāng)居民：

（一）、因大病造成基本生活困難的家庭；

（二）、因自然災(zāi)害造成生活困難的家庭；

（三）、因重特大交通事故造成生活困難的家庭；

（四）、因突發(fā)性重大公共事件造成生活困難的家庭；

（五）、鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)定需要救助的其他特殊困難人員。

有下列情形之一的家庭，不予享受“民情直通車”救助：

（一）、有正常勞動(dòng)能力的農(nóng)民不參加勞動(dòng)生產(chǎn)，任土地（或山林、水塘）荒蕪的；

（二）、有勞動(dòng)能力的城鎮(zhèn)居民，無(wú)正當(dāng)理由拒絕就業(yè)的；

（三）、違反《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》生育未經(jīng)處理的；

（四）、有吸毒、賭博、嫖娼、賣淫等違法行為經(jīng)教育處理仍不改正的。

三、“民情直通車”救助對(duì)象的審批程序

（一）一般性救助：本人提出申請(qǐng)，經(jīng)村兩委（社區(qū)黨支部、居委會(huì)）集體研究，報(bào)鎮(zhèn)民政辦公室；民政辦公室派員實(shí)地調(diào)查，填寫“民情直通車”救助申請(qǐng)表報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批，在五個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查審批工作。

（二）緊急救助：本人提出申請(qǐng)（也可以是口頭申請(qǐng)），村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)電話或派員報(bào)鎮(zhèn)民政辦公室，鎮(zhèn)民政辦公室及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查，填寫“民情直通車”救助申請(qǐng)表報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批，在一個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查審批工作。

四、“民情直通車”救助標(biāo)準(zhǔn)：

（一）對(duì)生活確實(shí)貧困缺吃缺穿的家庭，經(jīng)本人申請(qǐng)，鎮(zhèn)民政辦公室核實(shí)后，給予一次性救助200-500元。

（二）因大病造成臨時(shí)性生活困難的城鄉(xiāng)困難家庭，經(jīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷、社會(huì)醫(yī)療救助等救助后，自負(fù)醫(yī)療費(fèi)仍達(dá)到20000元以上的，給予一次性救助500―1000元。

（三）因住房火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害，造成無(wú)家可歸，吃、住、穿等基本生活發(fā)生困難的城鄉(xiāng)困難家庭，經(jīng)鎮(zhèn)民政辦公室審定，報(bào)中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司淳安支公司理賠后，視災(zāi)害和家庭困難程度每戶給予救助500-1000元。

（四）因交通事故肇事者逃逸，暫時(shí)無(wú)法找到賠付責(zé)任人，又不能列入新農(nóng)合報(bào)銷和社會(huì)醫(yī)療救助，而造成家庭生活困難的城鄉(xiāng)困難家庭，自負(fù)醫(yī)療費(fèi)達(dá)20000元以上的，救助500―1000元。

（五）因突發(fā)性重大公共事件，造成人員傷亡、住院等特殊情況，需要緊急救助的困難家庭，給予一次性救助1000-2000元（經(jīng)鎮(zhèn)班子會(huì)議研究確定）。

（六）鎮(zhèn)政府認(rèn)定需要救助的其他特殊困難家庭，視具體情況確定救助標(biāo)準(zhǔn)。

五、“民情直通車”救助形式：

（一）“民情直通車”要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，規(guī)范救助工作程序，突出救急救難工作重點(diǎn)，強(qiáng)化群眾監(jiān)督，認(rèn)真受理、調(diào)查、審核救助家庭的經(jīng)濟(jì)收入及生活狀況。

（二）“民情直通車”救助過(guò)程中，要加強(qiáng)與新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)醫(yī)療救助、慈善救助等專項(xiàng)救助相銜接，建立健全良性互動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，提高救助的時(shí)效性、針對(duì)性和有效性。

（三）“民情直通車”救助要與實(shí)物救助和提供服務(wù)相結(jié)合，遵循《淳安縣困難群眾臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》，充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）“三級(jí)救助圈”和慈善超市的幫扶作用，提高“民情直通車”的救助工作水平，保障困難群眾基本生活。

六、“民情直通車”救助的資金來(lái)源和管理

（一）鎮(zhèn)財(cái)政每年安排5-10萬(wàn)元，作為“民情直通車”的救助資金，今后隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐年提高。

（二）各行政村（社區(qū)）應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和財(cái)力情況適當(dāng)安排臨時(shí)性救助資金，有條件的行政村可以向社會(huì)各界募捐（款、物）作為“民情直通車”的專項(xiàng)救助資金，以保障困難群眾得到及時(shí)較好的救助。

（三）按照總量控制、統(tǒng)籌兼顧的原則，鎮(zhèn)財(cái)政要設(shè)立“民情直通車”救助專項(xiàng)科目，實(shí)行財(cái)政專戶管理，?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)結(jié)報(bào)，嚴(yán)禁挪用和虛報(bào)。

七、“民情直通車”救助方案自二00九年四月一日起實(shí)行。

“民情直通車”救助熱線：64892599    

                       13867402493

（政府虛擬網(wǎng)662493）

威坪鎮(zhèn)“民情直通車”救助申請(qǐng)表