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發(fā)布日期：2008-12-18 10:36:36 來自：汾口鎮(zhèn)
汾政[2006]84號(hào)
關(guān)于進(jìn)一步深化“清潔鄉(xiāng)村”工程
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見
各村兩委：
為了進(jìn)一步深化“清潔鄉(xiāng)村”工程，增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境管理，不斷改善農(nóng)村廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活條件，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)縣“清潔鄉(xiāng)村”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于深化“清潔鄉(xiāng)村”工程，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》(淳清潔鄉(xiāng)村辦[2006]1號(hào))精神，現(xiàn)就我鎮(zhèn)有關(guān)工作提出如下意見：
一、明確“清潔鄉(xiāng)村”工程的實(shí)施和管理主體
各行政村是“清潔鄉(xiāng)村”工程的實(shí)施主體，村兩委負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人，其主要職責(zé)是：健全和完善長效管理機(jī)制，配備專職保潔隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本村區(qū)域內(nèi)的河道打撈、道路清掃、生活垃圾收集，做好本村日常保潔作業(yè)養(yǎng)護(hù)工作并提供保障清潔工具。
鎮(zhèn)黨委政府是“清潔鄉(xiāng)村”工程的管理主體，負(fù)責(zé)所屬行政村和中心區(qū)域的環(huán)境監(jiān)管，其主要職責(zé)是：全面規(guī)劃、建設(shè)管理本地“清潔鄉(xiāng)村”工程硬件設(shè)施，對(duì)各行政村的工作進(jìn)行不定期的檢查、督促和考評(píng)。
縣“清潔鄉(xiāng)村”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是全縣“清潔鄉(xiāng)村”工程監(jiān)管的牽頭部門，負(fù)責(zé)對(duì)全縣“清潔鄉(xiāng)村”工程的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、考核評(píng)比。
二、加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)
今年來，各行政村在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和各辦公室的具體指導(dǎo)下，“清潔鄉(xiāng)村”工程取得了實(shí)質(zhì)性的成效，村民環(huán)境明顯改善、村容村貌更加亮麗、村民生活習(xí)慣得到轉(zhuǎn)變，形成了許多好的做法，探索了一條適合我鎮(zhèn)的管理之路。因此，各行政村要在鞏固和深化“清潔鄉(xiāng)村”工程好做法的基礎(chǔ)上，深入探索完善長效管理機(jī)制。一是宣傳長抓不懈。要充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、廣播、會(huì)議等多種行之有效的教育形式和載體，定期開展宣傳教育，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，樹立環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成良好習(xí)慣；二是完善村規(guī)民約。對(duì)農(nóng)村群眾亂倒垃圾的行為和日常生活垃圾的收集處置提出明確的要求，圍繞“衛(wèi)生公約”和“村規(guī)民約”的落實(shí)，大力推廣“門前三包”，引導(dǎo)群眾自覺做好衛(wèi)生保潔，特別是對(duì)農(nóng)村建筑垃圾的處理要因地制宜的選擇可行方案，規(guī)范建筑垃圾的處置；三是開展集中整治。充分利用“集中清潔環(huán)境日”，廣泛發(fā)動(dòng)全民參加環(huán)境整治活動(dòng)；四是強(qiáng)化隊(duì)伍管理。把穩(wěn)定保潔員隊(duì)伍和履行職責(zé)作為“清潔鄉(xiāng)村”工程的重點(diǎn)，充分借鑒各地的好經(jīng)驗(yàn)、完善保潔員的管理制度，村兩委要切實(shí)履行保潔員的管理職責(zé)，組織開展培訓(xùn)，增強(qiáng)保潔員的責(zé)任心，提高必需的技術(shù)知識(shí)，使其成為既是專職保潔員，又是義務(wù)環(huán)境宣傳員、衛(wèi)生監(jiān)督員和硬件設(shè)施維護(hù)員；五是規(guī)范監(jiān)督考核。鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)對(duì)保潔員隊(duì)伍的考核，每季一次，考核合格后按季度兌現(xiàn)保潔員的工資報(bào)酬，對(duì)工作責(zé)任心差、不能完成任務(wù)的及時(shí)調(diào)整。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查，每季一次，檢查內(nèi)容包括“清潔鄉(xiāng)村”長效管理制度完善與執(zhí)行情況、保潔員配備與運(yùn)作情況、生活垃圾收集與處置情況、建筑垃圾處置情況、“門前三包”執(zhí)行情況、村容整潔情況、區(qū)域內(nèi)村道、河道、溝渠清理情況、垃圾收集與處置設(shè)施與維護(hù)情況、全民環(huán)境整治情況、村級(jí)組織對(duì)清潔鄉(xiāng)村工作定期檢查情況10個(gè)方面，逐一打分，作為年終考核的重要依據(jù)；六是實(shí)行年終考核制。每年年底縣“清潔鄉(xiāng)村”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括組織網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境整治、硬件設(shè)施、長效機(jī)制四大類，對(duì)綜合評(píng)定為良好、優(yōu)秀等次的予以獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)結(jié)合考核，開展“清潔標(biāo)兵”、“清潔戶”、“清潔示范村”等評(píng)優(yōu)活動(dòng)，營造濃厚氛圍。各行政村要積極參加各類創(chuàng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，精心組織，爭(zhēng)取好的成績。
三、開展集中環(huán)境整治
每年的5月1日、10月1日、春節(jié)確定為“清潔環(huán)境日”，鎮(zhèn)黨委政府將在“清潔環(huán)境日”前后組織開展全民保潔活動(dòng)。各行政村要結(jié)合各自的實(shí)際，每年定期組織開展環(huán)境集中整治，廣泛發(fā)動(dòng)和引導(dǎo)黨員群眾、共青團(tuán)、婦女、老齡協(xié)會(huì)等組織參加活動(dòng)。環(huán)境整治的重點(diǎn)是本區(qū)域內(nèi)的河道、湖岸線、村道、溝渠等農(nóng)村公共環(huán)境及衛(wèi)生死角區(qū)。
四、建立健全保障體系
“清潔鄉(xiāng)村”工程是一項(xiàng)涉及面廣、工程量大的系統(tǒng)工程，需要建立完整的保障體系，采取一系列行之有效的管理措施，進(jìn)一步強(qiáng)化制度、體制的創(chuàng)新和完善，不斷豐富工程內(nèi)涵，逐步向美化村、綠化村延伸。
一是組織保障。鎮(zhèn)黨委成立“清潔鄉(xiāng)村”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由余力行書記擔(dān)任，董賢澤任副組長，王新華、汪紹鋒、王丁信、徐 迅、童曉華、聞云發(fā)、商建軍等為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任商建軍(兼)，成員由方忠社、鄭錫茉、余景彬、余永柏、陸新輝、夏蘇華、蔣 毅等同志組成。各行政村要成立由村兩委主要負(fù)責(zé)人任組長的相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)，把各項(xiàng)工作分解落實(shí)到人。
二是整合資源。制定惠民政策，各行政村要結(jié)合實(shí)際進(jìn)行各種資源整合，努力探索，既能提高待遇，又能更好地促進(jìn)農(nóng)村工作開展的保潔員隊(duì)伍新路子，同時(shí)進(jìn)一步完善“清潔鄉(xiāng)村”工程的各種扶持政策，對(duì)工作開展好的、積極性高的村，因以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，要把“清潔鄉(xiāng)村”工程與“十百”工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等全縣村莊整治的其它工程相結(jié)合，協(xié)調(diào)互動(dòng)，相互促進(jìn)。
三是多方籌資。堅(jiān)持多渠道、多層次、多方位的籌資新路子，建立長期投入機(jī)制。按照縣財(cái)政每年安排一塊、鎮(zhèn)政府配套一塊、各行政村從村集體可用資金中籌集一塊作為專項(xiàng)資金，以保障硬件設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行費(fèi)用的開銷。
四是強(qiáng)化宣傳。把深入宣傳發(fā)動(dòng)作為“清潔鄉(xiāng)村”工程的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作來抓，要通過各種宣傳媒介向廣大干部群眾宣傳“清潔鄉(xiāng)村”工程的目的意義、主要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)各界的環(huán)境意識(shí)和生態(tài)意識(shí)，真正把縣委縣政府、政黨委政府“清潔鄉(xiāng)村”工程建設(shè)決策，轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)的自覺行動(dòng)。
五、全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
按照“清潔鄉(xiāng)村”工程實(shí)施和管理主體的要求，各村兩委各自要切實(shí)履行好職責(zé)。一要思想重視。各村兩委不僅要把工程作為落實(shí)村容整潔目標(biāo)要求，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，而且要把工程納入生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建設(shè)的重要內(nèi)容，長期堅(jiān)持，常抓不懈；二是責(zé)任明確。各辦公室與所轄區(qū)村兩委要明確責(zé)任，履行職責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位；三要考核到位。鎮(zhèn)黨委政府將按照與各村簽定的責(zé)任狀，加強(qiáng)對(duì)村兩委的工作考核。
汾口鎮(zhèn)人民政府
二○○六年十二月十八日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況
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汾口鎮(zhèn)地處浙西，西連衢州開化，北鄰安徽歙縣，淳開公路（千汾線）穿境而過，距縣城60余公里，到黃衢南高速入口14公里，是淳安縣西南部的工貿(mào)重鎮(zhèn)和交通樞紐，也是淳安縣經(jīng)濟(jì)、文化次中心?，F(xiàn)在的汾口鎮(zhèn)由原來的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整合并而成。全鎮(zhèn)地域面積237平方公里，轄51個(gè)行政村和1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.6萬。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)
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