“那個(gè)地方,地勢(shì)平,交通方便,水也好啊?!闭f(shuō)起即將竣工的練溪村下山移民小區(qū)建設(shè)工程,60多歲的余有竹看著幢幢新房拔地而起一臉向往,她怎么也想不到,自己真的能在有生之年搬離“高高在上”的小山村,過(guò)上這種路通、水通,還有嶄新的樓房住的新生活?!岸嗵潎?guó)生書(shū)記啊”她由衷感嘆地說(shuō)。
練溪云嶺上、坪州自然村下山移民整體搬遷工程的動(dòng)工興建是該村黨支部書(shū)記胡國(guó)生上任以來(lái)為村民干的又一件大好事。
練溪村的云嶺上和坪州兩個(gè)自然村坐落在海拔500多米高山上,共有24戶,75個(gè)人口,是新安江水庫(kù)移民后靠村。由于山上自然資源缺乏,主要的收入來(lái)源只有靠少量的蠶繭和番薯,而且種下的農(nóng)作物也經(jīng)常是與野豬分享,收成很不穩(wěn)定。干旱時(shí),甚至連吃水都成問(wèn)題。村子離山下公路有3公里多,村民上下就只有一條窄小的石板路,物資運(yùn)輸都靠肩挑背扛,生活條件十分艱苦,要求下山脫貧的愿望也非常強(qiáng)烈。
作為村黨支部書(shū)記的胡國(guó)生,2004年一上任,就對(duì)云嶺上、坪州自然村農(nóng)民的艱苦生活看在眼里,急在心里,多次到云嶺上和坪州兩個(gè)自然村去了解情況,同村民一起尋找下山脫貧的辦法,但都束手無(wú)策。去年,縣農(nóng)村工作會(huì)議上,縣委、縣府出臺(tái)了《淳安縣實(shí)施下山移民工程暫行辦法》,使胡國(guó)生精神百倍,對(duì)實(shí)施云嶺上、坪州自然村下山移民整體搬遷工程充滿信心。于是,他就――
千方百計(jì)凝聚民心。由于下山移民整體搬遷項(xiàng)目工程大、投資多、任務(wù)重、難度大,干部、群眾對(duì)此意見(jiàn)不一。為了統(tǒng)一思想,凝聚人心,胡國(guó)生多次召開(kāi)村兩委、村民代表、黨員會(huì)議宣傳貫徹縣委、縣府出臺(tái)的《淳安縣實(shí)施下山移民工程暫行辦法》精神,消除了部分村干部、黨員的思想顧慮,在村兩委內(nèi)部統(tǒng)一了思想,把云嶺上和坪州兩個(gè)自然村的下山脫貧工作作為今年村兩委的重要任務(wù)來(lái)抓。同時(shí),深入高山農(nóng)民家挨家挨戶征求意見(jiàn)、了解民意,掌握各農(nóng)戶對(duì)下山的意愿和打算,使高山農(nóng)民對(duì)下山移民工作形成共識(shí)。
千方百計(jì)選好位址。下山移民整體搬遷工作確定后,小區(qū)建設(shè)的選址是個(gè)關(guān)鍵性的環(huán)節(jié)。由于村集體沒(méi)有可用土地,而下山移民整體搬遷小區(qū)建設(shè)需要10多畝土地,高山農(nóng)民對(duì)選址是否滿意直接影響到他們的積極性。為了選好址,胡國(guó)生充分考慮到是否有利于高山移民的生產(chǎn)生活,是否有利于新農(nóng)村建設(shè),是否有利于下山脫貧工作的開(kāi)展等問(wèn)題,做了大量而又細(xì)致的工作,在尊重下山移民農(nóng)戶意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,多次與水泥廠和土地承包戶籌商,最后選址在前臨千島湖,后靠鄭鳩線的坑下,面積13.3畝,不僅風(fēng)景秀美,而且交通極為方便。
千方百計(jì)搞好規(guī)劃。搞好規(guī)劃是小區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的前提,按照“布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化”的新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),胡國(guó)生主動(dòng)邀請(qǐng)縣土地、建設(shè)等規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)多次到坑下現(xiàn)場(chǎng)做了詳盡的勘察,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì),規(guī)劃設(shè)計(jì)方案深受下山農(nóng)民和縣有關(guān)部門(mén)的好評(píng)。為了發(fā)展生產(chǎn),解決下山農(nóng)民的后顧之憂,在縣國(guó)土局的大力支持下,還對(duì)高山移民的原宅基地申報(bào)為市級(jí)宅基地整理項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)墾,利用高山獨(dú)特的氣候條件種植高山茶葉。目前已經(jīng)規(guī)劃種茶面積60畝。
千方百計(jì)籌集資金。該工程總投資需要400余萬(wàn)元,其中今年的農(nóng)居房、土地征用、供電專線、自來(lái)水等項(xiàng)目投入達(dá)300多萬(wàn)元。為了不影響工程進(jìn)度,在上級(jí)補(bǔ)助資金還沒(méi)有到位的情況下,胡國(guó)生和兩委班子想盡了辦法,一是動(dòng)員高山農(nóng)戶發(fā)揚(yáng)自力更生的精神,自籌資金136萬(wàn)元;二是利用自己的關(guān)系借款40萬(wàn)元,來(lái)支付所需款項(xiàng),確保下山移民整體搬遷工程順利進(jìn)行。
千方百計(jì)抓好管理。在堅(jiān)持“統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一管理”的原則下,6月28日主體工程正式啟動(dòng),胡國(guó)生起早貪黑,參與工程建設(shè)管理,他不僅帶領(lǐng)村干部抓好工程的質(zhì)量監(jiān)督,而且還針對(duì)工程建設(shè)中的細(xì)節(jié),逐一進(jìn)行完善,解決了大大小小28件工程實(shí)施過(guò)程中的矛盾糾紛,大大加快了工程進(jìn)度。目前,新村的18幢建筑面積達(dá)4212平方米的農(nóng)居房主體工程和18間276平方米的附房已經(jīng)接近尾聲,春節(jié)之前就能夠搬進(jìn)新居,讓在高山上生活了40多年的農(nóng)民歡度一個(gè)幸福的新年,共享品質(zhì)生活。(王昌高 張輝)
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:方耀
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