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通訊員 袁婷娜 鮑靜
今年以來,為守護(hù)好一湖秀水和滿目青山,平衡好保護(hù)與發(fā)展,化解“改善營商環(huán)境與完成執(zhí)法任務(wù)”“地域面積遼闊與監(jiān)管人員不足”“環(huán)境意識不足與生態(tài)高度敏感”等矛盾,市生態(tài)環(huán)境局淳安分局多措并舉鍛造精干執(zhí)法隊伍。
內(nèi)外兼修提升執(zhí)法能力
對內(nèi),通過夜學(xué)、周例會等方式組織執(zhí)法人員分享執(zhí)法經(jīng)驗、探討案件辦理過程中的多發(fā)問題,開展課堂測驗檢驗學(xué)習(xí)成果;邀請專家分類指導(dǎo)執(zhí)法裝備運(yùn)用和污染源自動監(jiān)控設(shè)施現(xiàn)場教學(xué),并每周開展實戰(zhàn)操作練習(xí)。淳安分局在杭州市近日舉辦的執(zhí)法大練兵實戰(zhàn)比武中榮獲三等獎。對外,通過省市幫扶、雷霆行動、交叉執(zhí)法等方式,獲得上級部門及兄弟單位的指導(dǎo)和支持,吸收優(yōu)秀執(zhí)法理念、技術(shù)和方法。省市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法專家委員會第一時間幫助解決執(zhí)法疑難問題,并對案件辦理、法制審查等內(nèi)容提供專業(yè)指導(dǎo)意見。
此外,淳安分局注重加強(qiáng)執(zhí)法人員企業(yè)檢查實操能力,將課堂搬入企業(yè),在全縣范圍內(nèi)開展弄虛作假排查專項行動,組建“專家+執(zhí)法人員+企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人”的師生模式,以全縣裝有自動監(jiān)測設(shè)備的重點(diǎn)排污單位為教學(xué)地點(diǎn),在指導(dǎo)執(zhí)法人員排查問題的同時,幫助企業(yè)檢查設(shè)施運(yùn)行、排查風(fēng)險,實現(xiàn)“雙重教學(xué)”。
善于借力解決執(zhí)法難題
加大問題排查力度,通過開展生態(tài)環(huán)境問題大起底大排查大整治、“1+8”分領(lǐng)域集中排查、督察在線問題排查等工作,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門力量,全面排查縣域生態(tài)環(huán)境問題,擴(kuò)大案件線索來源渠道。針對前期已掌握但因種種原因未能有效解決的重難點(diǎn)問題,通過省市過問、督導(dǎo),減少案件辦理過程中的相關(guān)阻力。
開展針對性執(zhí)法,對照歷年來上級督察問題、縣內(nèi)自查多發(fā)問題、行政處罰問題等清單,緊盯重點(diǎn)排污企業(yè)、風(fēng)險源企業(yè)、問題多發(fā)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),在全縣范圍內(nèi)開展企業(yè)執(zhí)法檢查。
采用電力監(jiān)測、在線監(jiān)測等方式實時監(jiān)測全縣26家重點(diǎn)企業(yè)、7家風(fēng)險源企業(yè),通過“不打招呼、不發(fā)通知、直奔現(xiàn)場”的方式,對安裝在線自動監(jiān)控設(shè)施的重點(diǎn)排污單位和產(chǎn)生的異常情況數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)線索進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實,并做好筆錄。同時,針對淳安地勢復(fù)雜等情況,積極運(yùn)用無人機(jī)等執(zhí)法裝備開展執(zhí)法巡檢,提高執(zhí)法效率。
貼近群眾用好社會監(jiān)督
淳安分局著力發(fā)動全社會參與,共同織密生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
對重大或可疑線索進(jìn)行深入調(diào)查,并通過現(xiàn)場勘查、調(diào)取監(jiān)控、訪談相關(guān)人員等方式獲取更多證據(jù)。定期分析信訪數(shù)據(jù),識別高頻問題、高發(fā)地區(qū)和時間段,為執(zhí)法行動明晰方向。今年以來辦理的17件案子中,其中5件案件線索由信訪人提供。
通過組織培訓(xùn)、上門簽約、指導(dǎo)幫扶等舉措為企業(yè)提供綠色服務(wù),幫助企業(yè)自覺糾正違法行為,最大限度降低企業(yè)經(jīng)營壓力。暢通行政執(zhí)法公開公示、有獎舉報電話公布等官方渠道,鼓勵公眾舉報環(huán)境違法行為,增強(qiáng)社會監(jiān)督力量,彌補(bǔ)監(jiān)管力量的不足,形成廣泛的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
千島湖新聞網(wǎng)編輯:章新建 梁津玥