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日前,“長(zhǎng)三角超級(jí)環(huán)線高鐵”正式運(yùn)營(yíng)。這條超級(jí)環(huán)線,從上海出發(fā),經(jīng)蘇州、常州、南京、合肥、黃山、杭州和嘉興等地,最終又回到上海,單向行駛里程超過(guò)1200公里,將滬蘇浙皖三省一市連成一個(gè)“圈”。
區(qū)域協(xié)同發(fā)展,交通一體化先行。就在前不久,粵港澳大灣區(qū)迎來(lái)“最長(zhǎng)地鐵”,一條地鐵線路串起五座城市。長(zhǎng)三角地區(qū)的超級(jí)環(huán)線高鐵緊隨其后,這種基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,是城市群一體化發(fā)展如火如荼的一個(gè)縮影。
值得一提的是,之前,安徽已開通省內(nèi)環(huán)線高鐵,起點(diǎn)和終點(diǎn)都在合肥南站,但局限于一省之內(nèi)。而橫空出世的“長(zhǎng)三角超級(jí)環(huán)線高鐵”,是長(zhǎng)三角地區(qū)首條跨省環(huán)線,對(duì)推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展具有重要意義。
這條超級(jí)環(huán)線高鐵串聯(lián)三省一市,途經(jīng)12個(gè)城市,其中包括上海以及三省省會(huì),直接服務(wù)近一億人口,仿佛將長(zhǎng)三角城市群圍成了一個(gè)“同心圓”。線路開通之后,將大大縮短城市間的時(shí)空距離,為市民出行提供方便。
交通基礎(chǔ)設(shè)施的貫通,其意義遠(yuǎn)不只是便利商旅往來(lái)。更重要的是,它能促進(jìn)城市間的交流與合作,讓城市群加速融通,讓資源要素的流動(dòng)更加順暢,幫助沿線城市融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的大局,也為區(qū)域統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。
如今的長(zhǎng)三角,GDP總量高達(dá)30萬(wàn)億元,它能擁有如此強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能,離不開以交通網(wǎng)絡(luò)同城化為代表的高質(zhì)量一體化。
長(zhǎng)三角城市群是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的區(qū)域之一,也是城市群建設(shè)的先行者。從經(jīng)濟(jì)圈相關(guān)概念的提出到如今宏觀規(guī)劃涵蓋三省一市,其間經(jīng)過(guò)不斷擴(kuò)容,“群”的規(guī)模不斷壯大,融合水平持續(xù)提升。
在某種意義上,現(xiàn)在的長(zhǎng)三角城市群聯(lián)系越來(lái)越緊密,內(nèi)部行政邊界和壁壘不斷消融,一體化不斷加深。
在基礎(chǔ)設(shè)施層面,除了此次開通的超級(jí)環(huán)線高鐵,長(zhǎng)三角地區(qū)還有多條跨省公交、跨省地鐵線路,互聯(lián)互通,織成一張網(wǎng)。
在公共服務(wù)層面,長(zhǎng)三角地區(qū)正在開展異地購(gòu)房提取公積金無(wú)須材料、異地就醫(yī)門診費(fèi)用直接結(jié)算等探索,逐漸實(shí)現(xiàn)生活“同城化”。
而在體制機(jī)制層面,前不久14城齊聚上海,共同商討上海都市圈規(guī)劃藍(lán)圖問(wèn)題。這種形式在國(guó)內(nèi)也是首次出現(xiàn),它意味著長(zhǎng)三角地區(qū)的城市群、都市圈內(nèi)部,逐漸形成一套有效的溝通協(xié)作機(jī)制,為深化合作掃清體制機(jī)制障礙。
此次超級(jí)環(huán)線高鐵的開通,在長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程中具有標(biāo)志性意義,也是長(zhǎng)三角城市群發(fā)展的一個(gè)隱喻。它預(yù)示著高鐵串起來(lái)的城市,正行駛在同一條軌道上,宛如一個(gè)“命運(yùn)共同體”。
當(dāng)然,交通等硬件層面的貫通相對(duì)容易,破除隱性的行政壁壘更具挑戰(zhàn)性。長(zhǎng)三角城市群作為全國(guó)規(guī)模最大的城市群,它擁有廣闊的腹地、市場(chǎng)和人口,發(fā)展?jié)摿Υ?,但在體制機(jī)制融合、破除壁壘障礙等層面還需要繼續(xù)加力。
比如,目前長(zhǎng)三角地區(qū)一些城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定程度上難免存在同質(zhì)化現(xiàn)象,重合度較高,容易形成內(nèi)耗,如何更好地加強(qiáng)合作,調(diào)整產(chǎn)業(yè)定位,形成錯(cuò)位發(fā)展的局面?再如,如何縮小城市群內(nèi)部的發(fā)展落差,充分發(fā)揮上海等核心城市的輻射帶動(dòng)作用和擴(kuò)散效應(yīng)?
把長(zhǎng)三角眾多城市用高鐵環(huán)繞起來(lái),堪稱一場(chǎng)史詩(shī)級(jí)的超大城市群實(shí)驗(yàn),這場(chǎng)實(shí)驗(yàn)沒有現(xiàn)成的“作業(yè)”可抄,但不斷突破體制機(jī)制壁壘,推動(dòng)一體化走向深入,這個(gè)方向是確定無(wú)疑的。一個(gè)協(xié)同發(fā)展水平更高的長(zhǎng)三角城市群,將為全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入澎湃動(dòng)能,也將為城市群建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。(轉(zhuǎn)自《浙江日?qǐng)?bào)》)
千島湖新聞網(wǎng)編輯:義永華 吳若虹
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