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通訊員 洪斌 

一直以來，縣公安局始終牢記囑托，堅持聚焦“共抓大保護(hù)”理念，系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)警務(wù)專項(xiàng)工作，助力全省唯一特別生態(tài)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)榮譽(yù)“大滿貫”。

多元統(tǒng)籌，構(gòu)建全域生態(tài)守護(hù)體系

科學(xué)布局，搭建守護(hù)網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源，布建小金山漁業(yè)種質(zhì)資源等10個主題“生態(tài)+警務(wù)站”,建立29個常規(guī)警務(wù)站為基礎(chǔ)的“+生態(tài)警務(wù)站”；在23個進(jìn)淳陸路通道、2個水域通道以及43個農(nóng)貿(mào)市場、林場、碼頭重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立生態(tài)執(zhí)勤點(diǎn)，形成覆蓋全域、各有側(cè)重的生態(tài)環(huán)境防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

多元統(tǒng)籌，構(gòu)建守護(hù)隊(duì)伍。整合“河湖警長”“林區(qū)警長”及網(wǎng)格員，組建覆蓋縣片鄉(xiāng)三級61個基層網(wǎng)格的“生態(tài)警長”體系，建立102支26350人的生態(tài)守護(hù)隊(duì)伍，累計開展巡邏防控1000余次，發(fā)現(xiàn)生態(tài)安全問題37個。

內(nèi)外同步，夯實(shí)守護(hù)職責(zé)。圍繞履職內(nèi)容、規(guī)范、能力、責(zé)任深化督推牽引機(jī)制。參考省市相關(guān)規(guī)范研究出臺生態(tài)守護(hù)工作制度和評估辦法，明確5項(xiàng)16條舉措；常態(tài)化組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，邀請專家授課講座、專業(yè)培訓(xùn)20余次，編制下發(fā)生態(tài)警務(wù)《執(zhí)法辦案手冊》《生態(tài)合規(guī)指引（試行）》等，提升專業(yè)基礎(chǔ)；注重屬地責(zé)任落實(shí)，積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和派出所、生態(tài)警長各個層面的生態(tài)警務(wù)積分評價體系。

多跨協(xié)同，構(gòu)建全域生態(tài)共治體系

高位推動，夯實(shí)聯(lián)勤聯(lián)動。推動成立縣級生態(tài)聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)領(lǐng)成員單位17家。依托“一支隊(duì)伍管千島湖”執(zhí)法機(jī)制，打造縣級生態(tài)聯(lián)勤共治中心，按照“2+7+23+X”構(gòu)建生態(tài)警務(wù)聯(lián)動機(jī)制，明確發(fā)起、聯(lián)動、聯(lián)處等相應(yīng)機(jī)制，對應(yīng)解決多頭管理、職責(zé)不清、相互推諉難題，形成工作閉環(huán)。

提升完善，強(qiáng)化行刑法紀(jì)銜接。進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法、刑事司法協(xié)同一體化，全面梳理涉生態(tài)環(huán)境類違法犯罪案件法律適用及辦案指引，與行政執(zhí)法部門相互配合調(diào)查取證；堅持寬嚴(yán)相濟(jì)，注重嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰情況，監(jiān)督其履行生態(tài)宣傳、巡查、勸阻等職責(zé)，達(dá)到打擊一人，教育一片的作用。

發(fā)揮優(yōu)勢，固化區(qū)域合作。優(yōu)化于1995年開始運(yùn)行的新安江水系警務(wù)協(xié)作聯(lián)席會議機(jī)制，提升與安徽歙縣等毗鄰地區(qū)警務(wù)合作效能，完善重大案件偵破協(xié)作機(jī)制和區(qū)域協(xié)防機(jī)制，構(gòu)建跨區(qū)域“生態(tài)警務(wù)共同體”。

多層整合，構(gòu)建全域生態(tài)賦能體系

構(gòu)建感知網(wǎng)絡(luò)。圍繞山、水、林、田、湖、草、礦、濕地等生態(tài)要素，整合“數(shù)字第一湖”“秀水衛(wèi)士”等平臺資源，歸集582平方公里入湖斷面數(shù)據(jù)、污染源企業(yè)排廢監(jiān)測等10類數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)公安、行政、社會三類數(shù)據(jù)的集成融合應(yīng)用。

突出場景應(yīng)用。聚焦實(shí)戰(zhàn)場景，開發(fā)“碧野尋蹤”非法狩獵監(jiān)測預(yù)警、漁業(yè)資源保護(hù)、?；愤\(yùn)輸車輛智能管控等模型應(yīng)用，有效提升數(shù)字防控效能。

緊跟法律研究。在前期推動盜捕鰱鳙魚入刑的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)法律適用研究，推動公檢法會商，明確水源保護(hù)區(qū)、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、禁用工具手段非法捕撈等10類場景化執(zhí)法工作意見。

多維探索，構(gòu)建全域生態(tài)共富體系

服務(wù)保障生態(tài)旅游。大力推行首違免罰、優(yōu)駕容錯、節(jié)假日違停提醒告知等10項(xiàng)措施；積極改進(jìn)賽事活動安保模式，出臺公安版“旅游+賽事”安全攻略，確保1000余場次賽事“零事故”。

服務(wù)保障生態(tài)產(chǎn)業(yè)。聚焦縣委“4+1”深綠產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)生態(tài)型企業(yè)合規(guī)指導(dǎo)，制定農(nóng)旅、驛站、民宿、餐飲等預(yù)審快辦事項(xiàng)10項(xiàng)舉措，出臺公安助力百億投資國儲林項(xiàng)目6項(xiàng)措施。加強(qiáng)與浙江大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)等高校合作共建，組織相關(guān)專家學(xué)者調(diào)研論證，持續(xù)挖掘生態(tài)警務(wù)內(nèi)涵。

服務(wù)保障生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略。針對千島湖水域特有涉漁行為，主動對接農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綜合執(zhí)法等部門，聯(lián)合開展專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)，為推動立法提供依據(jù)。會同環(huán)保部門推動167家關(guān)聯(lián)企業(yè)“環(huán)保醫(yī)生”“綠色管家”新模式，為生態(tài)發(fā)展提供“辯證解法”。

千島湖新聞網(wǎng)編輯：義永華 徐翠云