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財政部6日發(fā)布的《2020年中國財政政策執(zhí)行情況報告》(下稱“報告”)提出,今年將精準有效實施積極的財政政策,推動經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。
報告提出,要加強財政資源統(tǒng)籌,保持適度支出強度。同時,全面落實過緊日子要求,嚴控新增支出。進一步完善并抓好直達機制落實,擴大中央財政直達資金范圍,提高直達資金管理水平。持續(xù)推進減稅降費,加大各類違規(guī)涉企收費整治力度,保持政策的連續(xù)性。按照“資金跟著項目走”的原則,用好地方政府專項債券,提高債券資金使用績效,避免“錢等項目”。
報告顯示,今年積極的財政政策將在擴大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、保障民生、鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力。
在擴大內(nèi)需方面,報告提出,將積極拓展投資空間,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),重點補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保、物資儲備、防災減災、民生保障等領(lǐng)域短板,推進“兩新一重”等重大工程建設(shè)。發(fā)揮政府投資撬動作用,激發(fā)民間投資活力,形成市場主導的投資內(nèi)生增長機制。加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度,著力提高低收入群體收入,擴大中等收入群體,促進擴大居民消費。加快補齊農(nóng)村流通短板,優(yōu)化進口關(guān)稅結(jié)構(gòu),增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口。落實國家重大區(qū)域戰(zhàn)略。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。
在推動創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級方面,報告提出,要堅持把科技作為財政支出重點領(lǐng)域,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),支持加快科技自立自強。深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,優(yōu)化首臺(套)重大裝備保險補償政策,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級。推進普惠金融發(fā)展,發(fā)揮政府性融資擔保機構(gòu)作用,切實緩解小微企業(yè)等融資難融資貴問題,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。
在推動綠色發(fā)展方面,報告提出,加強污染防治,鞏固北方地區(qū)冬季清潔取暖試點成果。推動長江、黃河全流域建立橫向生態(tài)補償機制。強化土壤污染風險管控和源頭防控。統(tǒng)籌推進山水林田湖草一體化保護和修復。積極支持應對氣候變化,支持優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),增加可再生、清潔能源供給等。
報告提出,要完善現(xiàn)代稅收制度,健全地方稅、直接稅體系,推進消費稅征收環(huán)節(jié)后移改革,研究適時完善綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制度。完善財政體制,扎實推進知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革。
此外,財政部還將抓實化解地方政府隱性債務風險工作。堅持“三?!敝С鲈谪斦С鲋械膬?yōu)先地位,加強執(zhí)行監(jiān)測,結(jié)合直達資金管理,動態(tài)掌握基層執(zhí)行情況,嚴禁擠占挪用“三?!敝С觯瑢Α叭!北U喜坏轿坏牡貐^(qū),督促地方及時調(diào)整預算予以補足,采取加大財力支持、提高資金留用比例等措施予以必要支持,堅決防范基層“三?!憋L險。(◎記者 李苑 ○編輯 林堅)
來源:上海證券報
千島湖新聞網(wǎng) 責任編輯:姜智榮
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