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 朝鮮勞動黨委員長金正恩29日在勞動黨七屆五中全會上要求大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，并表示要采取積極主動措施保障國家主權(quán)和安全。分析人士指出，朝方此前將今年年底設(shè)定為朝美對話的“最后期限”，多次敦促美方在年底前拿出令朝方滿意的解決方案，但雙方始終無法彌合在一系列核心問題上的分歧，導(dǎo)致對話停滯不前。展望明年，半島局勢依舊波譎云詭，變數(shù)重重。各方相向而行，堅持政治解決原則，將是阻止朝美對話從僵局滑向危局的關(guān)鍵。

金正恩29日在會上全面分析了當(dāng)前國家管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中面臨的一系列問題，具體指出了“為實現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的根本性轉(zhuǎn)變”而需采取的斗爭方向及實踐途徑。他表示，根據(jù)當(dāng)前形勢要求，要采取“積極和進(jìn)攻性”措施徹底保障國家主權(quán)和安全。

分析人士指出，金正恩在會上就提高和改進(jìn)農(nóng)業(yè)、科學(xué)、教育、公共衛(wèi)生、生態(tài)保護(hù)、災(zāi)害防治等方面的工作提出具體要求，顯示出朝鮮對發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的強(qiáng)烈意愿，也反映出推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是明年朝鮮勞動黨和朝鮮政府的工作重點(diǎn)。朝鮮期望盡早與美國達(dá)成協(xié)議，從而解除制裁，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)掃除障礙。朝鮮之前把今年年底設(shè)為談判的“最后期限”，正是出于這一考慮。

與此同時，金正恩在會上強(qiáng)調(diào)，要采取“積極和進(jìn)攻性”措施徹底保障國家主權(quán)和安全。分析人士認(rèn)為，這顯示朝鮮在堅持大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，會比過去更加主動和高調(diào)地加強(qiáng)國防建設(shè)，目的是對美韓施加一定壓力，為無核化談判爭取主動。而美韓或?qū)⑼ㄟ^聯(lián)合軍演、加強(qiáng)對朝偵察和軍事部署等措施作出回應(yīng)。

縱觀2019年，朝美無核化談判進(jìn)入深水區(qū)。今年2月，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩和美國總統(tǒng)特朗普在越南河內(nèi)的會晤無果而終。此后，朝美對話陷入停滯，朝韓關(guān)系隨之趨冷。6月，金正恩與特朗普在板門店會面，商定重啟朝美工作磋商。但10月在瑞典舉行的相關(guān)磋商未能獲得預(yù)期成果。

12月以來，朝鮮先后兩次宣布在西海衛(wèi)星發(fā)射場進(jìn)行“重大試驗”，并稱試驗結(jié)果將“改變朝鮮戰(zhàn)略地位”，增強(qiáng)朝鮮“戰(zhàn)略核遏制力”。此前，朝鮮已多次警告，如果美國繼續(xù)對朝制裁和施壓，朝鮮或不得不走一條“新道路”。

朝鮮要求美方在年底前拿出符合雙方共同利益的建設(shè)性方案，但沒有得到美方積極回應(yīng)。美方堅持朝鮮必須首先實現(xiàn)無核化，再談解除對朝制裁。分析人士認(rèn)為，朝美在半島無核化步驟與涉朝制裁等核心問題上分歧巨大，成為阻礙半島和平進(jìn)程的難點(diǎn)，雙方對話前景不容樂觀。

分析人士指出，美國方面，明年的總統(tǒng)選舉和正在推進(jìn)的總統(tǒng)彈劾案都是影響朝鮮半島局勢的重要變量。目前來看，有可能出現(xiàn)兩種情況：第一，特朗普政府拿出更大力度推動半島無核化進(jìn)程，以向選民展示其外交成績；第二，在總統(tǒng)彈劾案的巨大壓力下，特朗普難以投入太多精力應(yīng)付復(fù)雜的朝核問題談判。

      來源：北京商報網(wǎng)

      千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：方志隆