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記者 章晶/文 楊波 王建才/攝

　　新時代孕育新希望，新征程催生新使命。2月15日上午，縣第十六屆人民代表大會第三次會議在水之靈演藝中心隆重開幕。來自全縣各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表肩負人民重托，滿懷豪情邁進會場，依法履行神圣職責(zé)，共同擘畫淳安高水平保護、高質(zhì)量發(fā)展的美好藍圖。

　　開幕式由大會執(zhí)行主席、主席團常務(wù)主席余永青主持。本次大會執(zhí)行主席黃海峰、董毓民、余永青、劉小松、董文吉、鄭志光、賴明誠、費林建、徐月煥、章傳強、管國良、洪永鴻、葉春暉、毛夏平和大會主席團全體成員在主席臺就座。

　　杭州市人大常委會秘書長張如勇，新安江電廠副廠長楊斌應(yīng)邀出席會議并在主席臺就座。

　　縣四套班子其他領(lǐng)導(dǎo)，縣人民法院院長、縣人民檢察院檢察長以及部分老同志也在主席臺就座。

　　大會應(yīng)到代表237名，實到231名，因病因事請假6名，符合法定人數(shù)。

　　上午9時，余永青宣布縣第十六屆人民代表大會第三次會議開幕，全場起立，奏國歌。

　　縣委副書記、縣長董毓民代表縣人民政府作《政府工作報告》。《報告》共分四個部分：一、2018年工作回顧；二、2019年工作指導(dǎo)思想和總體要求；三、2019年工作預(yù)期目標和主要任務(wù)；四、切實加強政府自身建設(shè)。

　　董毓民說，2018年是極不簡單、極不平凡的一年，難事與喜事交織，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。一年來，縣政府在杭州市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩山”高水平轉(zhuǎn)化、康美千島湖高質(zhì)量發(fā)展，堅定不移貫徹“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求，全力推進千島湖臨湖地帶綜合整治，聚力打好“六大攻堅戰(zhàn)”，克難前行，負重奮進，較好地完成了縣十六屆人大二次會議提出的目標任務(wù)。2018年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值243.19億元，按可比價格計算，增長4.2%；財政總收入34.37億元，其中地方財政收入19.50億元，分別增長11.2%、12.9%；服務(wù)業(yè)增加值139.38億元，增長8.8%；社會消費品零售總額97.14億元，增長9.6%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入43611元，增長8.3%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入19316元，增長9.0%。全縣88條主要溪流Ⅰ類水占比達到70.5%，游客人均消費增長10.1%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方財政稅收增長38.1%，低收入農(nóng)戶人均可支配收入增幅高于農(nóng)村居民人均可支配收入增幅。一年來，保護水平再上新臺階，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實效，城鄉(xiāng)融合程度更深，社會民生不斷改善，政府自身建設(shè)持續(xù)加強。

　　董毓民指出，2019年是新中國成立70周年，是高鐵時代的起始之年，也是本屆政府的中期之年，承上啟下，繼往開來。根據(jù)縣委十四屆六次全會精神，2019年政府工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會慶祝改革開放40周年大會、中央和省委經(jīng)濟工作會議、市委全會等系列會議精神，深度落實省市領(lǐng)導(dǎo)對淳安工作的批示指示要求，進一步凝聚思想共識，匯聚行動合力，堅決破舊立新，堅持“兩高”發(fā)展，把“共抓大保護、不搞大開發(fā)”進行到底，眾志成城擁抱新時代，砥礪奮進展現(xiàn)新作為，不斷開創(chuàng)康美千島湖高水平轉(zhuǎn)化、高質(zhì)量發(fā)展新局面，爭當全國踐行“兩山”理論的標桿縣。新一年工作要堅決做到“四個必須”，即必須以保護為先，必須以發(fā)展為要，必須以民生為本，必須以改革為重。

　　董毓民指出，2019年我縣“兩高”發(fā)展的主要指標按三類進行設(shè)定。生態(tài)環(huán)境類指標：千島湖出境斷面水質(zhì)始終保持Ⅰ類，全縣88條主要溪流Ⅰ類水質(zhì)占比70%以上，農(nóng)藥化肥使用量減少12%。綠色發(fā)展類指標：服務(wù)業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)增加值分別增長10%和2.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長3%，社會消費品零售總額增長10%，地方財政收入增長8%，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（平臺）增長20%，游客人均消費、國際游客人數(shù)分別增長10%和5%。社會民生類指標：城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、9.5%，低收入農(nóng)戶收入增幅高于農(nóng)民人均可支配收入增幅，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，義務(wù)教育標準化學(xué)校率100%。重點抓好以下四個方面工作：一是堅持高水平保護生態(tài)，讓“世界山水公園、東方休閑名湖”的生態(tài)底本更加靚麗。二是堅持高質(zhì)量綠色發(fā)展，讓“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展路子更加寬廣。三是堅持高標準建設(shè)城鄉(xiāng)，讓“美麗大花園示范區(qū)”建設(shè)的獨特韻味更加彰顯。四是堅持高品質(zhì)改善民生，讓“以人民為中心”的價值追求更加務(wù)實。

　　董毓民強調(diào)，新的一年，要切實加強政府自身建設(shè)。面對破舊立新、“兩高”發(fā)展的新形勢、新要求，要不觀望不等待，不遲疑不畏懼，要有大格局、新活力、真擔當，持續(xù)打造“法治、創(chuàng)新、陽光、績效”政府。

　　縣發(fā)展和改革局、縣財政局、市生態(tài)環(huán)境局淳安分局受縣人民政府的委托，向大會書面提交了《關(guān)于淳安縣2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》、《關(guān)于淳安縣2018年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2019年財政預(yù)算草案的報告》、《關(guān)于淳安縣2018年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告》?？h人民政府向大會書面提交了《關(guān)于2018年民生實事項目完成情況和2019年民生實事候選項目形成情況的報告》。

　　縣九屆政協(xié)全體委員，縣級機關(guān)和有關(guān)單位負責(zé)人，在淳的杭州市十三屆人大代表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、人大副主席，以及部分老同志和聽會人員列席會議。

千島湖新聞網(wǎng)　編輯：葉青 姜智榮