| 浙新辦[2005]20號(hào) 浙ICP備05073341號(hào) 淳安縣千島湖傳媒中心版權(quán)所有 未經(jīng)授權(quán)禁止復(fù)制或鏡像 |
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（2011―2015年）順利實(shí)施完成，法治宣傳教育日益深入人心，全民法治觀念顯著增強(qiáng)，社會(huì)治理法治化水平明顯提高，有力推動(dòng)了法治淳安建設(shè)進(jìn)程。為做好今后五年的法治宣傳教育工作，根據(jù)全國(guó)、省、市“七五”普法規(guī)劃和縣委《關(guān)于以法治淳安建設(shè)助推秀水富民的決定》的要求，按照《淳安縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“秀水富民”戰(zhàn)略和法治淳安建設(shè)要求，深入開展法治宣傳教育，推動(dòng)全社會(huì)樹立法治信仰，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，為推進(jìn)“十三五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
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1.圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞黨委、政府中心工作，緊貼“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù)，主動(dòng)服務(wù)，把法治宣傳教育融入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，為國(guó)家主體功能區(qū)、省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)示范區(qū)、“美麗杭州”實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
2.開放互動(dòng)，共建共享。以需求為導(dǎo)向，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體，推動(dòng)社會(huì)廣泛參與、資源合理分配、運(yùn)行開放互動(dòng)、成果全民共享，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法治需求。
3.學(xué)用結(jié)合，普治并舉。堅(jiān)持法治宣傳教育與依法治理、法治實(shí)踐相結(jié)合，把執(zhí)法、司法、法律服務(wù)等作為最直接的普法載體。積極引導(dǎo)廣大群眾參與法治實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)法律、運(yùn)用法律，提升法治素養(yǎng)。
4.分工協(xié)作，統(tǒng)籌整合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各司其職，協(xié)同配合，形成普法工作合力。加強(qiáng)統(tǒng)籌，整合資源，解決普法教育工作地區(qū)、行業(yè)間發(fā)展不平衡問題。探索法治宣傳教育與社會(huì)公益活動(dòng)的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
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深入推進(jìn)法治宣傳教育的改革創(chuàng)新，逐步實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育的系統(tǒng)化、信息化、實(shí)體化、社會(huì)化，推動(dòng)社會(huì)主義法治理念和法治精神在全社會(huì)廣泛傳播，促進(jìn)全民法治信仰進(jìn)一步確立，全社會(huì)厲行法治的能力進(jìn)一步提升，力爭(zhēng)在深化法治浙江、法治杭州建設(shè)中走在前列。
1.進(jìn)一步拓展法治宣傳教育的廣度和深度。法治宣傳教育工作機(jī)制不斷完善，工作水平不斷提高。國(guó)家工作人員、青少年、企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理人員、外來(lái)務(wù)工人員、農(nóng)村居民等社會(huì)群體的法治宣傳教育實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、全覆蓋。法治宣傳教育密切關(guān)注人民群眾生產(chǎn)生活，社會(huì)影響力不斷增強(qiáng)。
2.進(jìn)一步明確法治宣傳教育的導(dǎo)向。法治宣傳教育內(nèi)容緊貼社會(huì)需求，載體為廣大群眾喜聞樂見，作用發(fā)揮更接地氣?！安藛问健逼辗◤V泛落實(shí)，“交互式”普法深入推進(jìn)，社會(huì)廣泛參與，法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。
3.進(jìn)一步完善法治宣傳教育的載體。建設(shè)共建共享、統(tǒng)一開放的法治宣傳教育陣地和設(shè)施，完成杭州市鞏固完善及新建各類法治宣傳教育陣地的分解任務(wù)數(shù)?？h屬主要媒體普遍開設(shè)法治宣傳教育節(jié)目、欄目，全年發(fā)布普法公益廣告的時(shí)間不少于全部公益廣告時(shí)間（版面）的20%。法治文化建設(shè)深入推進(jìn)，法治文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。
4.進(jìn)一步提高依法治理和法治創(chuàng)建成效。“法治縣（市、區(qū)）”、“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。全面推行村民委員會(huì)“自薦直選”制度，不斷擴(kuò)大社區(qū)居委會(huì)直接選舉覆蓋面。完成杭州市創(chuàng)建“和諧勞動(dòng)關(guān)系先進(jìn)企業(yè)”的分解任務(wù)數(shù)。多層次多領(lǐng)域法治創(chuàng)建工作體系基本形成。
5.積極探索法治宣傳教育績(jī)效評(píng)估。探索并完善“法治指數(shù)”社會(huì)評(píng)價(jià)制度，基本建成多元化、社會(huì)化的法治宣傳教育第三方評(píng)價(jià)體系，逐步增強(qiáng)社會(huì)評(píng)價(jià)的廣泛性、科學(xué)性、權(quán)威性，發(fā)揮社會(huì)評(píng)價(jià)對(duì)法治宣傳教育的推動(dòng)作用。
二、主要任務(wù)
?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳依法治國(guó)戰(zhàn)略。
深入宣傳黨中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要部署，宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的系列重要論述，引導(dǎo)全社會(huì)了解和掌握全面依法治國(guó)的重大意義、總體要求、工作目標(biāo)和主要措施，增強(qiáng)走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺性和堅(jiān)定性。深入宣傳科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的生動(dòng)實(shí)踐，更好地發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。深入宣傳深化法治建設(shè)的工作部署，增強(qiáng)全社會(huì)參與法治浙江、法治杭州、法治淳安建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。把弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神作為法治建設(shè)的重要內(nèi)容，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成守法行為習(xí)慣，自覺依法辦事，逐步樹立法治信仰。堅(jiān)持法治與德治相結(jié)合，強(qiáng)化法律對(duì)樹立社會(huì)主義核心價(jià)值觀的促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
?。ǘ┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳憲法。
堅(jiān)持把憲法學(xué)習(xí)宣傳擺在首要位置，在全社會(huì)普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神，樹立憲法權(quán)威。深入宣傳依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政等理念，宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)是憲法實(shí)施的最根本保證，宣傳憲法確立的國(guó)家根本制度、根本任務(wù)，宣傳公民的基本權(quán)利和義務(wù)等憲法基本內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行《淳安縣組織實(shí)施憲法宣誓制度辦法》，做好憲法宣誓工作。認(rèn)真組織“12?4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制宣傳日集中宣傳活動(dòng)，為全社會(huì)學(xué)習(xí)憲法營(yíng)造良好氛圍。教育引導(dǎo)全縣一切組織和個(gè)人都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，增強(qiáng)憲法觀念，維護(hù)憲法尊嚴(yán)，保證憲法法律實(shí)施。
（三）深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。
加強(qiáng)對(duì)國(guó)家基本法律法規(guī)的宣傳。圍繞生態(tài)保護(hù)第一，大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水環(huán)境保護(hù)、資源能源節(jié)約利用等方面的法律法規(guī)，爭(zhēng)當(dāng)美麗中國(guó)建設(shè)的縣域樣板。圍繞產(chǎn)業(yè)特色創(chuàng)新，大力宣傳與“一帶一路”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、大旅游、品牌農(nóng)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、淳商回歸等相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，大力宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)村綜合改革、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)和農(nóng)村民主管理等法律法規(guī)，推動(dòng)富麗智慧人文城鄉(xiāng)建設(shè)。圍繞共建共享發(fā)展成果，大力宣傳教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配、社會(huì)救助、社會(huì)保障、食品安全、信訪、人民調(diào)解、法律援助和婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)，著力增進(jìn)群眾福祉。大力宣傳執(zhí)法、司法、守法、法律監(jiān)督、法律服務(wù)等工作及成效，引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
?。ㄋ模┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。
適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新要求，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育力度。突出宣傳黨章，教育引導(dǎo)廣大黨員尊崇黨章，以黨章為根本遵循，堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威。大力宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)的自覺尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。積極利用“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等載體，充分發(fā)揮各類廉政、法紀(jì)、革命傳統(tǒng)等教育基地的作用，將黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和作風(fēng)教育相結(jié)合，提高黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育實(shí)效。
?。ㄎ澹┥钊雽W(xué)習(xí)宣傳重點(diǎn)工作相關(guān)法律法規(guī)。
樹立“普法工作跟著重點(diǎn)工作走”理念，將法治宣傳教育與“十三五”規(guī)劃確定的重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮法治宣傳教育的基礎(chǔ)引領(lǐng)作用。緊緊圍繞“五水共治”、“三改一拆”、千島湖綜合保護(hù)、富麗鄉(xiāng)村建設(shè)等縣委、縣政府中心工作，深入宣傳水環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)管理、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、森林資源保護(hù)、電子商務(wù)發(fā)展等與重點(diǎn)工作相關(guān)的法律法規(guī)，為各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)營(yíng)造良好法治環(huán)境。深入宣傳國(guó)際休閑度假旅游目的地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律法規(guī)，助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、重點(diǎn)對(duì)象和要求
法治宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民，重點(diǎn)對(duì)象是國(guó)家工作人員、青少年、企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)村居民、外出和外來(lái)務(wù)工人員。
（一）加強(qiáng)國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家工作人員學(xué)法用法工作制度化、規(guī)范化。把法治教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，將憲法法律列為黨校、行政學(xué)院等的培訓(xùn)內(nèi)容。健全黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)法、人大常委會(huì)會(huì)前學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法、政協(xié)常委會(huì)學(xué)法、重大決策前專題學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法等學(xué)法用法制度，黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法活動(dòng)每年2次以上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門法治專題培訓(xùn)或講座每年1期以上。逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考勤、檔案、情況通報(bào)等制度。實(shí)施人大常委會(huì)任命工作人員和新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試、公務(wù)員學(xué)法用法網(wǎng)上考試等工作，把領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法用法情況作為年度考核、獎(jiǎng)懲、晉升的重要依據(jù)。教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，自覺遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線。（牽頭單位：縣委組織部、縣人社局、縣法制辦、縣委黨校；配合單位：縣人大辦、縣府辦、縣紀(jì)委、縣委宣傳部）
?。ǘ┘訌?qiáng)青少年學(xué)法用法工作。
落實(shí)青少年法治教育大綱要求，研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)青少年法治宣傳教育的意見。進(jìn)一步健全學(xué)校法治教育的內(nèi)容和體系，基本實(shí)現(xiàn)在小學(xué)普及憲法基本常識(shí)，在中、小學(xué)設(shè)置專門法治課。編寫法治教育地方教材，將其納入免費(fèi)教科書范圍。定期開展法治專題培訓(xùn)，提高中小學(xué)校長(zhǎng)、教師、法制副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員的法律素養(yǎng)。將學(xué)生法治教育納入教育督導(dǎo)范圍，探索建立青少年學(xué)生法治教育考核評(píng)價(jià)體系。在開學(xué)第一課、第二課堂、成人儀式、畢業(yè)儀式中有機(jī)融入法治教育內(nèi)容，不斷完善家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)。積極整合和動(dòng)員社會(huì)力量,推動(dòng)青少年法治教育基地建設(shè)。依托“春泥護(hù)花、快樂度假”、法治宣講團(tuán)、法治夏令營(yíng)等平臺(tái)載體，加強(qiáng)農(nóng)村兒童的法治宣傳教育。探索在中小學(xué)成立學(xué)生法治社團(tuán)，引導(dǎo)和組織青少年踴躍參與社會(huì)法治實(shí)踐，培育法治信仰。（牽頭單位：縣文明辦、縣教育局；配合單位：縣委政法委、縣公安局、縣司法局、縣民政局、團(tuán)縣委、縣關(guān)工委）
?。ㄈ┘訌?qiáng)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作。
圍繞增強(qiáng)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念和能力，對(duì)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理人員開展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理和勞動(dòng)用工等法律法規(guī)教育。發(fā)揮各職能部門及社會(huì)組織作用，在項(xiàng)目推進(jìn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中通過法律論證、法治研討、法治講座等形式進(jìn)行專項(xiàng)法律服務(wù)，提高企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。進(jìn)一步完善企業(yè)法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問在依法經(jīng)營(yíng)管理中的作用。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)職工的法治宣傳教育，推進(jìn)企業(yè)法治文化建設(shè)。加強(qiáng)職工法治學(xué)校建設(shè)，為企事業(yè)管理人員及職工學(xué)法用法夯實(shí)基礎(chǔ)。（牽頭單位：縣人社局、縣國(guó)資辦、縣經(jīng)科局；配合單位：縣旅委、縣商務(wù)局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣民政局、縣總工會(huì)、縣工商聯(lián)、各行業(yè)協(xié)會(huì)）
?。ㄋ模┘訌?qiáng)農(nóng)村居民學(xué)法用法工作。
根據(jù)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際和需要，大力宣傳與農(nóng)村居民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)村“三資”管理、富麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)村居民依法行使權(quán)利、履行法定義務(wù)，依法表達(dá)利益訴求。著重抓好村“兩委”干部學(xué)法用法工作，發(fā)揮村干部帶頭學(xué)法和組織開展農(nóng)村民主法治建設(shè)的積極作用，提高農(nóng)村居民法律素質(zhì)、推進(jìn)農(nóng)村依法治理、改善農(nóng)村法治環(huán)境。深入推進(jìn)農(nóng)村法治文化建設(shè)，因地制宜建設(shè)一批法治宣傳欄、場(chǎng)館、中心、景觀等法治文化公共設(shè)施。依托農(nóng)村文化大禮堂、文化下鄉(xiāng)等載體，廣泛開展農(nóng)村居民群眾喜聞樂見的基層法治文化活動(dòng)。加大對(duì)農(nóng)村法治宣傳教育的支持力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)法治宣傳教育的均衡發(fā)展。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣委組織部、縣農(nóng)辦、縣民政局；配合單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣文廣新局）
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)外出和外來(lái)務(wù)工人員學(xué)法用法工作。
立足淳安勞動(dòng)力輸出大縣縣情，以外出務(wù)工人員法律需求為導(dǎo)向，抓住歲末年初、山核桃采收等時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展外出務(wù)工人員法治宣傳教育，在村文化禮堂、大型人力資源交流大會(huì)、車站碼頭等集中開展法治宣傳，讓他們啟程帶上“法律行囊”，回來(lái)收到“法治年貨”，提高外出務(wù)工人員的法律素質(zhì)和依法維權(quán)意識(shí)。加大外出務(wù)工人員維權(quán)力度，建立外出務(wù)工人員維權(quán)隊(duì)伍，積極發(fā)揮縣法律援助中心作用，開展農(nóng)民工討薪等專項(xiàng)法律援助行動(dòng)。強(qiáng)化“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”意識(shí)，明確用工單位、居住地主體責(zé)任，推進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員法治宣傳教育制度化。在外來(lái)務(wù)工人員集中的用工單位、村（社區(qū)）建立“有人員、有場(chǎng)地、有制度、有計(jì)劃、有教材”的“五有”法治教育點(diǎn)，開展有針對(duì)性的法治宣傳教育活動(dòng)。把外來(lái)務(wù)工人員的法治宣傳教育和居住證辦理、人員招聘、上崗培訓(xùn)等結(jié)合，加強(qiáng)與外來(lái)務(wù)工人員工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育和社會(huì)責(zé)任意識(shí)教育，提高外來(lái)務(wù)工人員融入社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的意識(shí)和能力。積極發(fā)揮商會(huì)作用，指導(dǎo)各商會(huì)對(duì)會(huì)員開展經(jīng)常性法治宣傳教育活動(dòng)。（牽頭單位：縣人社局、縣公安局、縣住建局、縣總工會(huì)；配合單位：縣委政法委、縣工商聯(lián)）
四、工作步驟和工作措施
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法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃從2016年開始實(shí)施，到2020年結(jié)束。分為以下三個(gè)階段：
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段。2016年上半年，各單位根據(jù)全縣的年度普法工作要點(diǎn)，制定各自的2016年計(jì)劃，同時(shí)做好五年規(guī)劃的調(diào)研，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
2.組織實(shí)施階段。2016年下半年，各單位根據(jù)本規(guī)劃，研究制定各自的五年規(guī)劃，2017至2020年，依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定年度工作計(jì)劃，上報(bào)年度工作報(bào)告。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的年度考核、階段性檢查和專項(xiàng)督查，確?！捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。2018年開展中期檢查督導(dǎo)，進(jìn)行階段性表彰。
3.考核驗(yàn)收階段。2020年下半年，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“七五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，并接受省、市的檢查驗(yàn)收。
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1.以“交互式”普法為方向，推動(dòng)形成法治宣傳教育新形態(tài)。探索開展“交互式”普法，將“交互”理念融入法治宣傳教育各環(huán)節(jié)。厘清普法協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和組織的職責(zé)，架構(gòu)“交互式”普法工作機(jī)制。建立普法部門溝通協(xié)作和信息共享等制度，構(gòu)建“交互式”普法制度體系。探索建立淳安縣普法資源庫(kù)和普法社會(huì)調(diào)查系統(tǒng)，建設(shè)“交互式”普法平臺(tái)，促進(jìn)普法主客體之間交流互動(dòng)。依托“網(wǎng)、組、片”和公共服務(wù)窗口建設(shè)，將基層單元和窗口單位打造成普法“交互”終端，確保普法對(duì)象參與有途徑、互動(dòng)有條件。優(yōu)化普法資源配置，推進(jìn)法治宣傳教育的互聯(lián)互通和共建共享。（牽頭單位：縣司法局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門）
2.以“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”為要求，落實(shí)法治宣傳教育工作責(zé)任。把法治宣傳教育作為推進(jìn)法治建設(shè)的基本環(huán)節(jié)，納入法治建設(shè)總體布局。建立國(guó)家機(jī)關(guān)普法任務(wù)清單制度和報(bào)告制度，明確國(guó)家機(jī)關(guān)的普法責(zé)任。發(fā)揮公眾服務(wù)窗口單位的法治宣傳教育功能，實(shí)現(xiàn)窗口單位法治宣傳全覆蓋。建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，繼續(xù)推進(jìn)信息公開，加強(qiáng)法律文書釋法說理，實(shí)現(xiàn)生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢，開展法院公眾開放日活動(dòng)，開展司法、行政執(zhí)法案例的整理編輯和宣傳宣講，定期或及時(shí)發(fā)布重大典型案件。各行業(yè)、各單位結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和特定群體的法律需求，開展法治宣傳教育。（牽頭單位：縣委法治辦；配合單位：縣法制辦、縣法院、縣檢察院、縣司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
3.以“公益普法”為切入點(diǎn)，打造全媒體普法體系。建立媒體公益普法制度，落實(shí)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)媒體等大眾傳媒的公益普法責(zé)任。運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體，打造一批受群眾歡迎的法治宣傳教育熱線、節(jié)目、專欄，構(gòu)建全天候、多層次、寬領(lǐng)域的普法平臺(tái)。淳安廣播電視臺(tái)要堅(jiān)持辦好《平安千島湖》電視專題普法欄目，突出以案釋法實(shí)效；千島湖傳媒中心要繼續(xù)安排《今日千島湖》專版做好法治時(shí)空欄目，加強(qiáng)對(duì)全縣政法工作、重大法治事件和典型案例的宣傳力度。運(yùn)用公交車載電視、樓宇電視、屏媒等公共視聽載體，打造公共交通媒體普法平臺(tái)。針對(duì)不同媒體的特點(diǎn)，采用廣告、動(dòng)漫、微視頻、小品、戲劇、文字報(bào)道等形式開展法治宣傳教育，增強(qiáng)法治宣傳教育的吸引力和影響力。（牽頭單位：縣委宣傳部；配合單位：縣文明辦、縣文廣新局、縣廣播電視臺(tái)、千島湖傳媒中心、縣交通運(yùn)輸局、縣城管局、千島湖旅游集團(tuán)）
4.以“互聯(lián)網(wǎng)+”為契機(jī)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)。強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，積極探索法治宣傳教育新載體、新平臺(tái)。運(yùn)用網(wǎng)站、QQ、微信、微博、H5頁(yè)面、電子雜志、APP等載體，開展多樣化、定制化、精準(zhǔn)化的法治宣傳教育。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+法治文創(chuàng)聯(lián)盟”、眾包設(shè)計(jì)、公眾參與等組織模式，提高互聯(lián)網(wǎng)普法的供給能力。完善普法資源庫(kù)，健全法治信息發(fā)布、在線學(xué)法考試、普法工作交流、公益法律服務(wù)等功能，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育資源開放共享。（牽頭單位：縣司法局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣屬各有關(guān)單位）
5.以“項(xiàng)目化”為推動(dòng)，加強(qiáng)法治宣傳教育陣地建設(shè)。加強(qiáng)品牌化建設(shè)，根據(jù)可看、可聽、可復(fù)制等要求，建設(shè)一批普法重點(diǎn)項(xiàng)目和精品項(xiàng)目。按照設(shè)施完善、內(nèi)容豐富、創(chuàng)意新穎、特色鮮明等要求，在條件成熟的黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、工地、村（社區(qū)）建設(shè)法治宣傳教育陣地。充分發(fā)揮法治宣傳教育陣地的法治宣傳、文化培育、知識(shí)普及、生活休閑的作用，增強(qiáng)吸引力和影響力。探索市場(chǎng)化、社會(huì)化管理和運(yùn)作模式，促進(jìn)法治宣傳教育基地的合理布局和資源的優(yōu)化配置。（牽頭單位：縣司法局；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣屬各有關(guān)單位）
6.以法治文化為引領(lǐng)，推動(dòng)法治宣傳教育的新發(fā)展。堅(jiān)持以文化浸潤(rùn)、熏陶的方式，培育法治理念和法治精神，努力在全社會(huì)營(yíng)造崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的法治文化氛圍。適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的法治文化需求，充分運(yùn)用人民群眾喜聞樂見的影視、動(dòng)漫、戲劇、小品等形式開展法治宣傳教育。把法治宣傳與歷史悠久的淳安睦劇、健康向上的集市廟會(huì)等民間藝術(shù)、游藝活動(dòng)相結(jié)合，將法治教育滲透到群眾文化生活與休閑娛樂之中，建設(shè)法治公園、法治景區(qū)、法治街區(qū)等公共法治宣傳教育設(shè)施，廣泛開展法治文化活動(dòng)。把法治文化建設(shè)納入現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)法治文化與旅游文化、戲曲文化、會(huì)展文化、運(yùn)動(dòng)休閑文化、茶文化的融合發(fā)展。依托文創(chuàng)基地、文創(chuàng)小鎮(zhèn)、文創(chuàng)村建設(shè)，大力發(fā)展法治文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。組織開展法治文創(chuàng)作品的評(píng)選和展播活動(dòng)，增強(qiáng)法治宣傳教育的影響力。鼓勵(lì)各類企業(yè)、文化團(tuán)體創(chuàng)作、推廣法治文創(chuàng)作品。（牽頭單位：縣依普辦、縣委宣傳部；配合單位：縣文廣新局、縣廣播電視臺(tái)、千島湖傳媒中心、千島湖旅游集團(tuán)、縣旅委、縣文聯(lián)）
7.以“公共法律服務(wù)”為平臺(tái)，夯實(shí)法治宣傳教育基層基礎(chǔ)。通過縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）統(tǒng)籌共建，打造覆蓋全縣、方便群眾、共建共享的“基本公共法律服務(wù)圈”，推進(jìn)法治宣傳教育基層基礎(chǔ)建設(shè)。將法治宣傳融入法律服務(wù)和法治實(shí)踐，進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的法治宣傳、矛盾調(diào)解、法律援助、法律服務(wù)體系。依托“律師進(jìn)村（社區(qū)）”等工作，鼓勵(lì)和吸引律師參與基層普法，實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育全覆蓋、零距離。依托“12348”公共法律服務(wù)熱線、司法行政法律服務(wù)中心等資源，暢通法治宣傳教育渠道。發(fā)揮公共法律服務(wù)體系對(duì)法律專業(yè)人才的凝聚作用，發(fā)展和壯大普法志愿者隊(duì)伍。（牽頭單位：縣委法治辦、縣司法局；配合單位：縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣農(nóng)辦、縣民政局）
8.以“法治創(chuàng)建”為抓手，深化多層次多領(lǐng)域依法治理。以法治縣、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民主法治村（社區(qū)）等創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，提高地方依法治理水平。大力開展“和諧勞動(dòng)關(guān)系先進(jìn)企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織依法管理、依法經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮居民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等社會(huì)規(guī)范的積極作用，深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理。（牽頭單位：縣委法治辦、縣民政局、縣教育局、縣國(guó)資辦、縣總工會(huì)；配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣法制辦、縣司法局、縣經(jīng)科局、縣旅委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣工商聯(lián)、縣衛(wèi)計(jì)局、縣人社局、各行業(yè)協(xié)會(huì)）
五、工作保障
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的法治宣傳教育工作體制機(jī)制。要將法治宣傳教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，定期聽取法治宣傳教育工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決重大問題。人大、政協(xié)要加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作的監(jiān)督和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門各單位要將法治宣傳教育工作列入工作計(jì)劃，采取有力措施扎實(shí)推進(jìn)。
?。ǘ┘訌?qiáng)考核驗(yàn)收。
要將法治宣傳教育納入綜合目標(biāo)考核，各部門將其納入績(jī)效考核內(nèi)容。將法治宣傳教育納入精神文明創(chuàng)建、法治創(chuàng)建內(nèi)容，進(jìn)一步加大權(quán)重。認(rèn)真開展“七五”普法中期檢查和總結(jié)驗(yàn)收，做好法治宣傳教育先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的推薦工作。
（三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。
各單位按照實(shí)有人口數(shù)量和工作需要確定法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入年度財(cái)政預(yù)算，部門根據(jù)法治宣傳教育工作任務(wù)安排切實(shí)保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并?？顚Ｓ?。建立普法教育依法治理工作經(jīng)費(fèi)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，切實(shí)予以保障。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位對(duì)法治宣傳教育事業(yè)的公益性投入，積極利用社會(huì)資金開展法治宣傳教育。推動(dòng)法治宣傳教育列入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。
千島湖新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：姜智榮